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　　（一）指导思想ღღ。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导KU酷游ღღ，全面贯彻党的二十大精神ღღ，深入贯彻习近平总书记关于东北KU游ღღ，ღღ、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神ღღ，认真落实党中央ღღ、国务院以及省委ღღ、省政府决策部署ღღ，完整ღღ、准确ღღ、全面贯彻新发展理念ღღ，服务和融入新发展格局ღღ，着力推动高质量发展ღღ，坚持依法普查宫下杏奈ღღ、科学普查ღღ、为民普查ღღ，坚持实事求是KU酷游ღღ、改革创新ღღ，确保普查数据真实准确ღღ，全面客观反映我市经济社会发展状况ღღ。

　　（二）普查目的ღღ。本次普查将首次统筹开展投入产出调查ღღ，全面调查我市第二产业和第三产业发展规模ღღ、布局和效益ღღ，摸清各类单位基本情况ღღ，掌握国民经济行业间经济联系ღღ，客观反映推动高质量发展ღღ、服务和融入新发展格局ღღ、建设现代化经济体系ღღ、深化供给侧结构性改革以及创新驱动发展ღღ、区域协调发展ღღ、生态文明建设ღღ、高水平对外开放ღღ、公共服务体系建设等方面的新进展ღღ。通过普查ღღ，进一步夯实统计基础KU酷游ღღ，推进统计现代化改革ღღ，为加强和改善宏观经济治理ღღ，科学制定中长期发展规划ღღ，打好打赢新时代东北振兴ღღ、辽宁振兴的“辽沈战役”ღღ，奋力推进中国式现代化辽宁实践ღღ，实现辽宁全面振兴的新突破提供科学准确的统计信息支持ღღ。

　　普查对象是在我市行政区域内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位ღღ、产业活动单位和个体经营户ღღ。 普查范围包括采矿业ღღ，制造业ღღ，电力ღღ、热力ღღ、燃气及水生产和供应业ღღ，建筑业ღღ，批发和零售业ღღ，交通运输ღღ、仓储和邮政业ღღ，住宿和餐饮业ღღ，信息传输ღღ、软件和信息技术服务业ღღ，金融业ღღ，房地产业ღღ，租赁和商务服务业ღღ，科学研究和技术服务业ღღ，水利ღღ、环境和公共设施管理业ღღ，居民服务ღღ、修理和其他服务业ღღ，教育ღღ，卫生和社会工作ღღ，文化ღღ、体育和娱乐业ღღ，公共管理ღღ、社会保障和社会组织等ღღ。

　　普查内容包括普查对象的基本情况ღღ、组织结构ღღ、人员工资ღღ、生产能力ღღ、财务状况ღღ、生产经营ღღ、能源生产和消费ღღ、研发活动ღღ、信息化建设和电子商务交易情况ღღ，以及投入结构ღღ、产品使用去向和固定资产投资构成情况等ღღ。

　　普查标准时点为2023年12月31日ღღ，普查时期资料为 2023年年度资料ღღ。分三个阶段实施ღღ：普查准备阶段（2023年底前）ღღ，组建普查机构ღღ，落实人员ღღ、经费ღღ、措施和责任ღღ，制定普查实施方案ღღ，开展投入产出电子台账记账ღღ、单位清查ღღ、综合试点ღღ、普查指导员和普查员“两员”选聘培训ღღ、宣传动员等工作ღღ，做好数据处理能力建设和物资保障等工作ღღ；普查登记及数据处理阶段（2024年底前）ღღ，开展普查数据登记ღღ、数据审核验收ღღ、数据质量抽查ღღ、数据评估发布和总结表彰等工作ღღ；普查资料开发阶段（2026年底前）ღღ，开展普查年度国民经济核算ღღ、分析研究ღღ、资料编辑等工作ღღ。

　　（一）加强组织领导ღღ。市政府成立海城市第五次全国经济普查领导小组（以下简称领导小组ღღ，名单附后）ღღ，负责普查组织实施中重大问题的研究和决策ღღ，领导小组办公室设在市统计局ღღ，负责普查的具体组织实施和协调ღღ。各经济开发区管委会ღღ，各镇人民政府ღღ、街道办事处要高度重视普查工作ღღ，各开发区管委会ღღ，各镇人民政府ღღ、街道办事处要设立相应的普查机构ღღ，认真组织做好本地区的普查实施工作ღღ，及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题ღღ；要建立普查工作目标责任制ღღ，加强对普查各阶段工作进展情况的督导检查ღღ。本次普查调查内容增多ღღ、技术要求提高ღღ、工作难度加大ღღ，特别是与第四次经济普查相比ღღ，第五次经济普查将首次统筹开展投入产出调查ღღ，各经济开发区ღღ、镇（街道）各有关部门和单位要按照“全市统一领导ღღ、部门分工协作宫下杏奈ღღ、地方分级负责ღღ、各方共同参与”的原则ღღ，统筹协调ღღ，优化方式ღღ，突出重点ღღ，创新手段ღღ，认真做好第五次全国经济普查工作ღღ。各经济开发区ღღ、镇（街道）要把第五次全国经济普查列入普查年份的年度重点工作计划ღღ。

　　（二）明确部门分工ღღ。领导小组成员单位负责本系统与普查有关工作的组织和协调ღღ，各成员单位要按照各自职能ღღ，各负其责ღღ、通力协作ღღ、密切配合ღღ、信息共享ღღ，并利用本部门宣传渠道配合做好本行业普查宣传和信息支持工作ღღ。具体分工如下ღღ：

　　市委宣传部ღღ：负责普查宣传动员方面的组织协调工作ღღ，组织广播电台ღღ、电视台ღღ、报社ღღ、互联网等新闻媒体ღღ，分阶段ღღ、有重点KU酷游ღღ、有针对性地开展普查宣传ღღ，协调普查信息发布工作ღღ；负责文化产业方面的组织协调工作ღღ，提供本部门管理的行业单位名录资料ღღ，参与研究制定行政登记资料与统计基本单位名录库资料的比对核对ღღ；与市普查办共同对经济普查单位的清查和普查结果进行评估ღღ、分析和认定ღღ。负责网络舆情方面的相关事项ღღ；配合市普查办做好其他普查方面事项ღღ。

　　市委编办ღღ：提供审批登记的行政机关和事业单位名录资料ღღ，参与研究制定行政登记资料与统计基本单位名录库资料的比对核对ღღ；与市普查办共同对经济普查单位的清查和普查结果进行评估ღღ、分析和认定ღღ。

　　市发展和改革局ღღ：参与全市经济普查中固定资产投资项目的督查ღღ、检查ღღ、指导ღღ；提供本部门审批登记的研究和实验发展ღღ、科技推广和应用服务业的单位名录资料ღღ，参与研究制定行政登记资料与统计基本单位名录库资料的比对核对ღღ；参与全市经济普查中科技研发数据的督查ღღ、检查ღღ、指导ღღ；配合市普查办做好其他普查方面事项ღღ。

　　市教育局ღღ：提供本部门审批登记的教育行业的单位名录资料KU酷游ღღ，参与研究制定行政登记资料与统计基本单位名录库资料的比对核对ღღ；与市普查办共同对经济普查单位的清查和普查结果进行评估ღღ、分析和认定ღღ。

　　市工业和信息化局ღღ：提供本部门审批登记的工业ღღ、软件和信息技术服务业等行业的单位名录资料ღღ，参与研究制定行政登记资料与统计基本单位名录库资料的比对核对ღღ；与市普查办共同对经济普查单位的清查和普查结果进行评估ღღ、分析和认定ღღ。参与全市经济普查中工业ღღ、软件和信息技术服务业等行业数据的督查ღღ、检查ღღ、指导ღღ。

　　市民族和宗教事务局ღღ：负责宗教组织普查方面的相关事项ღღ；与市普查办共同对经济普查单位的清查和普查结果进行评估ღღ、分析和认定九州酷游官网ღღ，ღღ。配合市普查办做好其他普查方面事项ღღ。

　　市公安局ღღ：负责安保服务及休闲娱乐业等相关行业普查方面的事项ღღ；配合市普查办做好其他普查方面事项ღღ。

　　市民政局ღღ：提供本部门审批登记的全市社团ღღ、基金会ღღ、民办非企业及基层自治组织名录资料;市民政局ღღ、市营商环境局（由于社会组织登记审批事项由市营商环境局履行）和市统计局共同参与研究制定行政登记资料与统计基本单位名录库资料的比对核对ღღ；与市普查办共同对经济普查单位的清查和普查结果进行评估ღღ、分析和认定ღღ。

　　市司法局ღღ：提供本部门审批登记的律师事务所ღღ、公证处等行业的单位名录资料ღღ，参与研究制定行政登记资料与统计基本单位名录库资料的比对核对ღღ；与市普查办共同对经济普查单位的清查和普查结果进行评估ღღ、分析和认定ღღ。

　　市财政局(国有资产监督管理局ღღ、金融发展局）ღღ：做好全市普查经费的保障工作ღღ。安排市本级普查经费ღღ，将普查经费纳入年度预算并按时拨付ღღ，监督经费使用情况ღღ；协调提供市直财政预算单位名单及各单位2023年收入支出决算总表ღღ、机构人员情况表供普查使用ღღ。与普查办共同对经济普查单位的清查和普查结果进行评估ღღ、分析和认定ღღ。

　　提供市属国有企业集团公司及其他国有企业单位普查方面的名录资料ღღ；提供本地区的小额贷款公司ღღ、融资担保公司等金融行业单位名录资料ღღ，协调各金融行业单位与统计基本单位名录库资料的比对核对ღღ。配合市普查办做好其他普查方面事项ღღ。

　　市人社局ღღ：提供本部门社会保险系统中缴纳保障的企业法人ღღ、企业分支机构和个体工商户的参保信息ღღ；与普查办共同对经济普查单位的清查和普查结果进行评估ღღ、分析和认定ღღ。

　　市自然资源局ღღ：负责涉及普查区划分ღღ、小区图绘制所需的电子地图和提供地理信息技术支持等普查方面的事项ღღ。配合普查办做好其他普查方面事项ღღ。

　　市住房和城乡建设局ღღ：提供本部门管理的全市房地产开发企业ღღ、建筑企业ღღ、物业管理和中介服务企业ღღ、工程技术ღღ、公共设施管理业企业等行业的单位名录资料ღღ，参与研究制定行政登记资料与统计基本单位名录库资料的比对核对ღღ。配合普查办做好其他普查方面事项ღღ。

　　市交通运输局ღღ：提供本部门审批登记的交通运输企业及个体工商户的名录资料ღღ；与普查办共同对经济普查单位的清查和普查结果进行评估ღღ、分析和认定ღღ。

　　市商务局ღღ：提供本部门管理的全市商贸流通单位名录资料ღღ，参与研究制定行政登记资料与统计基本单位名录库资料的比对核对ღღ。配合普查办做好其他普查方面事项ღღ。

　　市文化旅游和广播电视局ღღ：负责文旅普查方面的相关事项ღღ；负责体育事业普查方面的相关事项ღღ；配合普查办做好其他普查方面事项ღღ。

　　市市场监督管理局ღღ：提供本部门审批登记的企业和个体工商户名录资料KU酷游ღღ，参与研究制定行政登记资料与统计基本单位名录库资料的比对核对ღღ；与普查办共同对经济普查单位的清查和普查结果进行评估ღღ、分析和认定ღღ。

　　市统计局ღღ：市经济普查领导小组办公室设在统计局ღღ，负责普查的具体组织实施工作ღღ；制订普查实施方案ღღ，组织普查业务培训ღღ、试点ღღ；负责组织单位清查和普查登记ღღ；完成普查数据的采集ღღ；负责编制数据处理程序ღღ、数据审核ღღ、汇总及数据质量控制ღღ；会同有关部门对普查数据进行评估ღღ、认定ღღ；组织普查宣传动员和执法检查工作ღღ；负责资料发布和开发利用工作ღღ；负责普查宣传及普查物资发放工作ღღ；负责经济普查数据库ღღ、基本单位名录库的更新维护ღღ，以及全市普查的督查ღღ、检查和指导工作ღღ；完成有关经济普查的其他日常工作ღღ。

　　市医疗保障局ღღ：提供本部门审批登记的企业和个体工商户名录资料ღღ。配合普查办做好本部门管理行业单位的单位清查ღღ、普查宣传和普查登记工作ღღ，配合普查办做好其他普查方面事项ღღ。

　　市融媒体中心ღღ：积极做好传统媒体和新媒体的普查宣传工作ღღ。负责采访报道全市重要的经济普查活动和经济普查成果ღღ；对经济普查中严重违反《统计法》和《全国经济普查条例》的行为进行电视曝光ღღ。指定专人具体负责全市经济普查各阶段宣传报道工作ღღ；组织开展好全市“经济普查宣传月”宣传报道和和新闻发布工作ღღ；配合普查办做好其他普查方面事项ღღ。

　　市税务局ღღ：提供本部门纳入管理的企业和个体工商户的名录资料及随同上级部门同步提供资料ღღ，参与研究制定行政登记资料与统计基本单位名录库资料的比对核对ღღ；与普查办共同对经济普查单位的清查和普查结果进行评估ღღ、分析和认定ღღ。

　　中国人民银行海城市支行ღღ：提供本部门管理全部货币金融服务业和其他金融业法人单位KU酷游ღღ、视同法人单位及产业活动单位名录ღღ，参与研究制定行政登记资料与统计基本单位名录库资料的比对核对ღღ；与普查办共同对经济普查单位的清查和普查结果进行评估ღღ、分析和认定ღღ。

　　掌握普查对象有关资料的各级各部门及有关单位要按照各自职能ღღ，各负其责ღღ、通力协作ღღ、密切配合ღღ、信息共享ღღ。

　　（三）落实普查机构和人员ღღ。各级经济普查机构要组建高素质的普查工作队伍ღღ。要充分发挥街道办事处和居民委员会ღღ、乡镇政府和村民委员会的作用ღღ，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作ღღ。企业集团根据自身实际设立相应负责普查工作的组织机构ღღ。各级普查机构根据工作需要ღღ，可聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员ღღ，并及时支付聘用人员的劳动报酬ღღ，保证商调人员在原单位的工资ღღ、福利及其他待遇不变ღღ，稳定普查工作队伍ღღ，确保普查工作顺利进行ღღ。

　　本次普查所需经费按现行经费渠道由各级财政分级负担宫下杏奈ღღ。各经济开发区管委会ღღ，各镇人民政府ღღ、街道办事处要摸清普查对象数量ღღ，结合普查工作的进度和实际工作情况ღღ，认真做好普查经费预算和普查设备购置申请立项工作ღღ，把普查经费和设备购置列入相应年度的财政预算和固定资产投资计划ღღ，按时拨付ღღ，确保到位ღღ，保障普查工作顺利开展ღღ。各级普查机构要厉行节约ღღ、专款专用ღღ，提高资金使用效率ღღ，杜绝浪费和违规使用ღღ。

　　（一）坚持依法普查ღღ。普查工作人员和普查对象要严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定ღღ，按时ღღ、如实填报普查表ღღ。任何单位和个人不得虚报ღღ、瞒报ღღ、拒报ღღ、迟报ღღ，不得伪造ღღ、篡改普查数据ღღ。普查取得的单位和个人资料九州酷游ku游官网最新地址官网ღღ，ღღ，严格限定用于普查目的ღღ，不作为任何单位对普查对象实施奖惩的依据ღღ。各级普查机构及其工作人员ღღ，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密ღღ、个人信息ღღ，要严格履行保密义务ღღ；未经批准ღღ，任何单位和个人不得对外发布普查数据ღღ。对在普查工作中的违纪违法等行为ღღ，依纪依法予以处理并加大通报曝光力度ღღ。

　　（二）确保数据质量ღღ。始终坚守数据质量第一原则ღღ，严格执行普查方案ღღ，规范普查工作流程ღღ，强化事前事中事后数据质量检查核查ღღ，切实防范和惩治统计造假ღღ、弄虚作假ღღ，确保普查数据真实准确ღღ、完整可信宫下杏奈九州酷游ღღ，ღღ。各级普查机构要建立健全普查数据质量控制体系和岗位责任制ღღ，完善普查数据质量追溯和问责机制九州酷游ku游官网最新地址ღღ。ღღ，严肃普查纪律ღღ，坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为ღღ。采用有效技术手段和管理措施ღღ，确保普查数据采集ღღ、传输ღღ、存储和使用的安全ღღ。强化部门协作联动ღღ，各经济开发区ღღ、镇（街道）相关部门与普查机构对普查单位和普查数据进行比对确认ღღ。适时将普查工作开展情况纳入统计督察ღღ。

　　（三）创新手段方式ღღ。广泛应用部门行政记录ღღ，推进电子证照信息等在普查中的应用ღღ，采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查ღღ，通过信息化手段提高普查数据处理效能宫下杏奈ღღ。适应常态化疫情防控需要ღღ，组织开展线上线下业务培训ღღ，支持普查对象通过网络自主报送普查数据ღღ，科学ღღ、规范ღღ、高效推进普查工作ღღ。

　　（四）强化宣传引导ღღ。各级普查机构要认真做好普查宣传的策划和组织工作ღღ，广泛深入地开展经济普查的宣传动员活动ღღ。充分发挥广播ღღ、电视ღღ、报刊和互联网等新闻媒体以及有关部门服务平台等宣传渠道作用ღღ，广泛深入宣传经济普查的重要意义ღღ、内容和要求ღღ，引导广大普查对象依法配合普查ღღ、全社会积极参与普查ღღ，为普查顺利实施营造良好的社会氛围ღღ。

　　（五）做好成果应用ღღ。各级普查机构和相关单位要充分开发和应用经济普查资料ღღ，积极制定开发机制ღღ，拓展应用领域ღღ，完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库ღღ，做好普查报告ღღ、专题分析ღღ、课题研究等工作ღღ，充分发挥普查成果在党委和政府科学决策ღღ、部门行政管理ღღ、发展规划编制中的信息支撑作用ღღ。